Prérequis : économie et contraintes financières
Avant l'intégration du Bitcoin, l'économie du Salvador faisait face à plusieurs problèmes systémiques :
Absence de monnaie nationale propre (le dollar américain est utilisé depuis 2001).
Une forte dépendance aux transferts d'argent des migrants (les transferts représentaient plus de 20 % du PIB).
Accès limité de la population aux services bancaires (une grande partie des citoyens n'avait pas de comptes bancaires).
Frais des systèmes de paiement internationaux et des intermédiaires.
Dans ces conditions, le gouvernement cherchait des outils financiers alternatifs pour améliorer l'inclusion financière et réduire les coûts.
2021 : le Bitcoin devient un moyen de paiement légal
En juin 2021, le président salvadorien Nayib Bukele a annoncé son intention de faire du Bitcoin une monnaie légale. Déjà en septembre 2021, le Bitcoin a été reconnu comme moyen de paiement légal aux côtés du dollar américain.
Points clés de la loi :
Le BTC est obligatoire à l'acceptation comme moyen de paiement (si la possibilité technique existe).
L'État a garanti une conversion instantanée du BTC en USD.
Exonération des opérations en BTC de l'impôt sur la plus-value.
Création du portefeuille national Chivo.
C'était le premier cas dans l'histoire mondiale où un État souverain reconnaissait le Bitcoin comme monnaie officielle.
L'infrastructure nationale et Chivo Wallet
Pour soutenir l'initiative, le gouvernement a lancé :
Chivo Wallet — portefeuille Bitcoin national.
Réseau de distributeurs automatiques Bitcoin à l'intérieur du pays et à l'étranger (aux États-Unis).
Des bonus pour les citoyens qui s'inscrivent (équivalent à 30 $ en BTC).
Objectifs principaux :
Simplification des transferts internationaux.
Amélioration de la littératie numérique.
Réduction de la dépendance aux intermédiaires bancaires.
Achats gouvernementaux de Bitcoin
Le Salvador a commencé à constituer un réservoir Bitcoin national en effectuant des achats réguliers de BTC.
Caractéristiques marquantes de la stratégie :
Détenir à long terme (HODL).
Déclarations publiques sur les achats.
Utilisation du BTC comme réserve stratégique, et non comme actif spéculatif.
Malgré la volatilité du marché, le gouvernement a souligné que le Bitcoin était considéré comme un outil de transformation économique à long terme.
Bitcoin City et la stratégie géoéconomique
Le Salvador a annoncé le projet de Bitcoin City — une ville à impôts nuls sur le revenu et la plus-value (à l'exception de la TVA), orientée vers :
Le minage de BTC à l'aide de l'énergie géothermique des volcans.
Attractivité des entreprises technologiques et des investisseurs.
Développement du Web3, de la fintech et des actifs numériques.
Le financement était prévu par l'émission de Bitcoin Bonds (Volcano Bonds), garantie par les revenus du BTC et de l'infrastructure énergétique.
Réaction des institutions internationales
L'initiative a suscité une réaction ambiguë :
Le FMI et la Banque mondiale ont exprimé des inquiétudes concernant la stabilité financière et les risques.
Les agences de notation ont souligné la hausse des risques souverains.
La communauté crypto et les partisans de la décentralisation ont soutenu l'initiative du Salvador comme un précédent historique.
Malgré la pression, le gouvernement a maintenu son cap sur l'intégration cryptographique.
Résultats concrets et impact
Résumé des résultats clés :
Le Salvador est devenu un symbole mondial d'État cryptographique.
A attiré l'attention des investisseurs, des touristes et des entrepreneurs Web3.
Amélioration de la littératie financière d'une partie de la population.
L'expérimentation a révélé à la fois le potentiel et les limites de la mise en œuvre massive du BTC.
Il est important de noter que l'adoption du Bitcoin est un experiment macroéconomique à long terme, et non un outil financier à court terme.
Valeur pour le monde et l'industrie du blockchain
Expérience du Salvador :
A établi un précédent juridique pour d'autres pays.
A montré la possibilité d'intégrer des actifs décentralisés dans un système étatique.
A lancé une discussion mondiale sur les monnaies souveraines, les CBDC et le rôle du Bitcoin en tant qu'actif de réserve.
Le Salvador est devenu le premier pays à passer de la théorie à la pratique concernant l'utilisation du Bitcoin au niveau national.
