2025年的美国政坛与经济圈,一场持续全年的激烈博弈引人注目——前总统特朗普以“炮火密集”的姿态,对美联储主席鲍威尔及其货币政策展开了长达十二个月的猛烈抨击。从“太迟先生”“大失败者”的人身攻击,到“立刻马上降息”的强硬施压,再到威胁启动诉讼、要求其辞职的极端言论,特朗普始终将美国经济的短期波动归咎于美联储的利率政策,坚称大幅降息是拯救经济的唯一良方。然而,随着全年经济数据的陆续出炉,这场看似声势浩大的指责盛宴,最终被冰冷的现实数据彻底戳穿,鲍威尔坚持的“谨慎平衡”政策路径,反而印证了其对经济基本面的精准把握。
一、一场单向输出的指责:特朗普的核心诉求与攻击逻辑
自2025年1月起,特朗普便将鲍威尔锁定为主要“攻击目标”,其批评逻辑围绕三大核心展开,且随着时间推移不断升级。
特朗普的首要诉求是强制美联储实施大幅降息。他多次公开要求鲍威尔将联邦基金利率再降300个基点,认为当前利率水平“扼杀经济活力”,导致联邦政府为债务支付巨额利息。在9月美联储宣布降息25个基点后,特朗普仍不满地吐槽“降幅实在太小,本该至少翻一倍才对”,甚至宣称“美国的利率理应保持在全球最低水平,因为没有美国经济,全球经济都无从谈起”。这种对激进降息的执念,贯穿了他全年的批评言论。
其次,特朗普坚决否认美国存在实质性通胀。他在社交媒体上宣称,随着能源成本和食品价格下降,美国“几乎不会出现通货膨胀”,将通胀话题斥为“媒体制造的谎言”。与此同时,他还试图转移矛盾焦点,以美联储大楼装修超支为由问责鲍威尔,甚至扬言考虑推进诉讼,将货币政策争议转化为对个人履职的指责。
更深层的逻辑在于,特朗普试图通过施压美联储降息,对冲其贸易政策的负面影响。其政府推行的大规模关税政策,本质上相当于向美国企业和消费者增税——瑞银集团测算显示,2025年美国加权平均关税率已从年初的2.5%暴涨至13.6%,创多年来新高。关税导致进口成本飙升,企业不得不将负担转嫁给消费者,直接推高物价。特朗普深知这一政策对经济的潜在冲击,因此寄望于美联储的宽松货币政策来刺激经济、掩盖矛盾,为自身营造有利的经济形象。
为了迫使鲍威尔就范,特朗普的言辞不断升级。4月,他在社交平台将鲍威尔称作“太迟先生”“一个大失败者”,警告“如果鲍威尔不马上降息,美国经济将出现放缓”;随后更放言“如果我想让他走人,他很快就得走”,公然挑战美联储的独立性。这种政治干预货币政策的做法,引发了经济学界和市场的广泛担忧,认为其可能破坏美国货币政策的稳定性根基。
二、数据不会说谎:三大核心指标击碎特朗普的指责
全年经济数据的陆续披露,如同精准的“照妖镜”,逐一戳穿了特朗普的核心论调。从通胀水平、就业市场到经济增长的深层动因,数据都清晰表明,鲍威尔坚持的“不急于大幅降息”“平衡通胀与就业风险”的政策逻辑,才是契合美国经济实际的理性选择。
(一)通胀绝非“子虚乌有”,关税是核心推手
特朗普反复宣称的“美国无通胀”,在数据面前不堪一击。美联储最青睐的通胀指标——核心PCE物价指数,8月同比增长2.9%,虽较2024年峰值有所回落,但仍持续高于2%的政策目标;8月CPI同比更是达到2.9%,为近几个月新高,市场预期9月核心CPI仍将维持在3%以上。通胀的粘性并非偶然,其核心推手正是特朗普引以为傲的关税政策。
耶鲁大学测算显示,特朗普政府的关税政策已将美国平均有效关税推升至1901年以来的最高水平(28%),直接导致美国家庭年均损失4900美元。具体到商品领域,鞋类、服装价格短期涨幅分别达87%、65%,美国牛肉价格的上涨也与对巴西、澳大利亚等国的牛肉及相关设备关税直接相关。瑞银集团的分析更指出,仅关税这一个因素,就能解释当前通胀水平与美联储2%目标之间近三分之二的差距。
更值得警惕的是,关税引发的通胀形成了恶性循环:关税推高进口成本→企业提价转嫁负担→消费者实际收入被侵蚀→内需疲软制约经济增长。2025年下半年,美国平均时薪年化增速放缓,薪资总收入年化增长率约为3.25%,而同期PCE通胀率维持在3%到4%区间,意味着普通家庭的实际收入增长被完全吞噬,这与特朗普承诺的“关税分红”形成鲜明反差。数据明确证明,特朗普否认通胀、执意降息的主张,完全无视了物价稳定的核心经济目标,若按其要求激进降息,只会加剧通胀隐患,让普通家庭陷入更艰难的处境。
(二)降息并非“越大幅越好”,就业疲软根源不在利率
特朗普将就业市场的疲软归咎于美联储“降息不足”,但数据显示,就业问题的核心并非利率水平,而是经济结构失衡与外部政策冲击,激进降息无法解决根本问题。
2025年美国就业市场呈现明显的疲软态势:8月非农就业人数仅增加2.2万,远低于市场预期的7.5万;10月非农新增就业进一步降至1.2万人,创全年最低增速;失业率则攀升至4.3%,为四年新高。更严峻的是就业质量的恶化,长期失业者(失业27周以上)占比达25.7%,较2024年增加38.5万人,640万希望工作却已退出劳动力市场的人群,反映出劳动市场的深层矛盾。

这些问题的根源并非利率过高,而是多重结构性因素叠加:制造业受波音罢工影响,10月就业减少4.6万人;零售、休闲酒店业受飓风灾害冲击招聘疲弱;企业因贸易政策不确定性和需求前景担忧,新增岗位集中于医疗等防御性行业,周期性行业就业收缩。美联储9月的25个基点降息,本质是“预防性降息”,鲍威尔明确表示“降息0.25个百分点不会对经济产生巨大影响”,且“并没有走上预设的降息道路”。
若按照特朗普的要求大幅降息300个基点,不仅无法解决供应链冲击、政策不确定性等就业疲软的核心成因,反而可能因通胀进一步高企导致企业经营成本上升,进而抑制招聘意愿。美联储内部的分歧也印证了这一点——9月议息会议上,特朗普提名的美联储理事斯蒂芬·米兰是唯一支持降息50个基点的委员,其余11名投票委员均支持25个基点的温和降息,多数官员认为激进降息会破坏通胀与就业的平衡。
(三)经济压力源于自身政策,美联储成“背锅侠”
特朗普将经济增长的短期波动归咎于美联储,但数据清晰表明,美国经济的疲软与隐忧,核心源于其贸易政策的混乱与失衡。
2025年一季度美国GDP环比收缩0.5%,净出口拖累创疫情后最大,这与特朗普政府的关税政策直接相关——美联储在决议声明中明确将第一季度GDP萎缩归因于“创纪录的进口,企业和家庭急于赶在关税出台之前囤积商品”。WTO预测,特朗普关税将导致2025年北美出口暴跌12.6%、进口降9.6%,IMF也因此将美国经济增长预期从2.7%砍至1.8%。尽管二季度GDP年化增长3.8%、三季度追踪增速达3.9%,但这种短期强劲主要依赖消费支出和私人投资,住宅实际投资、非住宅建设等领域已陷入衰退或收缩,经济扩张“动力狭隘”且“根基不稳”。
鲍威尔在多次讲话中都明确指出,特朗普政府的贸易政策及其影响“高度不确定”,如果关税维持在当前水平,可能导致经济增长放缓,并使美联储实现通胀目标的时间点至少推迟到明年。这一判断被后续数据充分验证:贸易逆差在7月扩大至1036亿美元,关税引发的供应链重构增加了企业经营成本,制约了经济的持续增长动力。特朗普将经济压力“甩锅”给美联储,本质上是为自身政策失误寻找替罪羊,而数据彻底揭穿了这一企图——经济的核心矛盾在贸易政策而非货币政策。
三、独立性的胜利:鲍威尔的坚守与政策的长期价值
这场持续全年的博弈,不仅是对货币政策的争论,更是对美联储独立性的考验。面对特朗普的持续施压和人身攻击,鲍威尔始终坚守美联储的双重使命——充分就业与物价稳定,拒绝屈从政治压力,其政策选择的合理性最终被数据印证。
鲍威尔多次在公开场合强调,美联储的决策“不受政治影响”,“始终致力于双重使命目标的实现”。在5月的新闻发布会上,他明确表示特朗普对降息的呼声“根本不会影响我们的工作”,自己从未主动要求与任何总统会面,未来也不会。这种对独立性的坚守,是美国货币政策保持稳定性的关键。美联储9月的25个基点降息,以及点阵图显示的“年内再降息50个基点、未来两年稳步放缓”的路径,既回应了就业市场的疲软风险,又守住了通胀不反弹的底线,体现了“风险管理”的审慎逻辑。
对比特朗普要求的“一次性大幅降息300个基点”,鲍威尔的政策更具长远眼光。如果美联储屈从政治压力,在通胀仍高于目标、经济结构矛盾未解决的情况下激进降息,不仅会导致通胀失控,还可能引发资产泡沫,使美国经济陷入“滞胀”的恶性循环。而实际执行的温和降息政策,既为经济提供了必要的支持,又保留了政策调整的灵活性,为后续根据通胀回落速度和就业修复情况调整节奏留下了空间。
从市场反应来看,鲍威尔的政策也获得了认可。尽管9月降息后美股短线波动,但黄金作为避险资产持续走强,年内累涨超40%,离岸人民币对美元汇率走高,反映出市场对美联储政策独立性和稳定性的信心。多数机构认为,美联储在政治压力与经济现实之间的平衡,为全球金融市场提供了重要的稳定锚。
结语:数据终胜喧嚣,理性引领政策
2025年特朗普对鲍威尔的全年狂轰,最终以数据的全面“打脸”告终。这场博弈的核心启示在于:货币政策是调节经济的专业工具,而非政治博弈的筹码;经济规律与数据真相,终究会戳穿脱离实际的政治口号。特朗普为了短期政治利益,无视通胀风险、否定经济规律、干预央行独立的做法,不仅未能达到预期效果,反而加剧了经济的不确定性。
鲍威尔的坚守则证明,保持货币政策的独立性、基于经济数据和基本面制定政策,才是维护经济稳定的关键。在通胀粘性与就业疲软并存的复杂局面下,美联储的审慎平衡政策,既避免了激进降息可能引发的通胀失控,又为经济复苏提供了必要支持,其价值已被全年的经济数据充分验证。
这场争论也为全球各国敲响了警钟:央行独立性是现代市场经济的重要基石,任何将货币政策政治化的企图,都可能给经济带来长远伤害。在复杂多变的经济环境中,唯有尊重经济规律、坚守专业判断、依赖数据支撑,才能制定出契合实际的政策,推动经济持续健康发展。特朗普的指责虽喧嚣一时,但数据的真相终将胜出,而理性与独立,才是货币政策最宝贵的品质。

