加密行業與傳統監管機構之間的緊張關係再次升級——這次,壓力直接來自美國參議院。
伊麗莎白·沃倫公開質疑貨幣監理署(OCC)的行動,該機構最近向與加密相關的公司授予銀行特許經營權。她認爲,這一舉動可能在暗中助長那些不願遵循傳統機構規則的加密銀行的崛起。
“這些不是信託。這些是僞裝的銀行。”
在致控制官喬納森·古爾德的信中,沃倫指出,自2025年以來,OCC已批准了九個加密公司的國家特許經營。但她認爲,真正的問題並不是批准本身——而是這些公司打算如何利用這些特許經營。
在她看來,這些實體並沒有按照法律框架所暗示的那樣作爲傳統的信託機構行事。相反,它們似乎將自己定位爲全方位服務的銀行——而沒有通常伴隨這一地位的監管負擔。
諸如Coinbase和Ripple等主要參與者現在處於辯論的中心。沃倫聲稱他們尋求獲得銀行特權,卻不願接受持牌銀行所要求的嚴格監督。
她的信息很明確:
這些公司想要銀行的好處,卻不想承擔責任。
對金融系統的威脅?
沃倫警告說,當前的監管方法可能會產生深遠的影響。她認爲,這不僅僅關乎個別公司——而是整個金融系統的穩定性。
她認爲:
消費者保護可能會削弱
銀行部門的安全性可能會受到威脅
銀行與商業活動之間的界限可能會變得模糊不清
在她看來,OCC的決定正在爲潛在的系統性風險打開大門,這些風險可能隨着時間的推移而升級。
監管漏洞:加密公司走捷徑
沃倫最大的擔憂之一是她所稱的“監管套利”。簡單來說,就是公司選擇法律框架,讓自己在更少的限制下做更多的事情。
她強調,獲批實體計劃開展的活動遠遠超出了信託機構的職責。這不僅包括資產保管,還有一系列廣泛的金融服務:
非信託性質的加密資產保管
支付處理
貸款服務
與穩定幣相關的操作類似於傳統存款
她認爲,這爲加密公司有效地像銀行一樣運作而不受監管設定了一個危險的先例。
政治因素進入方程式
局勢也變得越來越政治化。沃倫公開質疑OCC的決定是否受到白宮壓力的影響。
她請求獲取以下方面的通訊記錄:
OCC官員
白宮代表
唐納德·特朗普家族的成員
她還尋求有關特定案例的詳細信息,包括世界自由金融項目,該項目因其大規模代幣銷售而受到審查。
特朗普朝相反的方向邁進
儘管沃倫呼籲加強監管,但更廣泛的政治方向似乎正在向相反的方向移動。特朗普政府發佈了一項行政命令,旨在放鬆對加密和金融科技公司的銀行限制。
這造成了明顯的分歧:
一方推動更嚴格的監督
另一方則推動創新和市場準入
截止日期臨近:答案將在6月到期
沃倫設定了一個明確的截止日期。到2026年6月1日,OCC預計將提供關於已批准特許經營的完整文件以及其決策的法律解釋。
這意味着對抗纔剛剛開始。
結論
加密行業再次發現自己處於監管風暴的中心。一方面是推動創新和擴展金融服務的力量,另一方面是對監督、風險和問責的日益關注。
這場衝突最終可能塑造美國及其他地區加密銀行的未來。
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