據報道,特朗普政府已決定推遲將中國人工智能初創企業深度求索(DeepSeek)、內存芯片製造商長鑫存儲技術(CXMT)以及100多家中國公司納入美國商務部的實體清單。報道稱,這一決定並非源於缺乏安全方面的擔憂,而是爲了避免打亂華盛頓與北京之間正在進行的貿易談判。
此舉表明,白宮目前在對華貿易方面正優先考慮一項脆弱的停火協議,而不是擴大對科技的制裁。
華盛頓避免升高貿易緊張局勢
美國與中國仍在就關稅、出口管制以及關鍵物資(包括稀土礦物)的取得進行談判。若將超過 100 家中國公司列入實體清單,可能會大幅擾亂這些談判,並引發北京的報復措施。
因此,多名消息來源稱,儘管先前的列名提案已通過跨機關審查程序,特朗普政府仍選擇不發布已核准的制裁方案。
由產業與安全局(BIS)維護的實體清單(Entity List)自 2025 年 10 月以來尚未更新。分析人士指出,這意味著在超過十年的時間裡,更新間隔最長。
前美國商務部官員凱文・庫爾蘭(Kevin Kurland)將這項延遲形容為明確的政治妥協。
在他看來,貿易外交已暫時優先於華盛頓最重要的國家安全工具之一。
DeepSeek 已成為美國官員的主要關注目標
DeepSeek 於 2025 年初吸引全球關注,該公司發布了先進的人工智慧推理模型,據稱其能力可在成本僅為美國頂尖 AI 系統一小部分的情況下進行競爭。
該公司迅速崛起立刻引發美國政府內部的擔憂。
根據美國官員先前的說法,DeepSeek 被指稱在使用位於東南亞的殼公司之際,為中國的軍事與情報行動提供支持,以取得先進的美國半導體。
官員也宣稱,該公司在中國軍事採購紀錄中似乎反覆出現。
於 2026 年 2 月,另外的疑慮浮現:特朗普政府的成員指稱,DeepSeek 最新一代 AI 模型是在 Nvidia 最先進的 Blackwell 晶片上進行訓練的,而這些晶片受到嚴格的美國出口限制。
華盛頓也懷疑該公司刻意移除了可能揭露其使用受限制的美國硬體的技術指標。
OpenAI 與 Anthropic 提出更多疑慮
圍繞 DeepSeek 的疑慮不僅止於美國政府。
今年稍早,Anthropic 宣布其已確認 DeepSeek 與其他中國 AI 實驗室存在協同努力,試圖從其 Claude 平台提取能力,以便提升自身的 AI 模型。
OpenAI 也提出類似疑慮,並警告美國國會議員,DeepSeek 也曾嘗試取得與其人工智慧系統相關的資訊。
數十家中國公司仍在等待被列入黑名單
這次延遲遠超過 DeepSeek 本身。
據報導,至少已有 75 家與先進半導體製造、晶片製造設備以及人工智慧相關的中國公司,已獲批准納入實體清單(Entity List)。另有數十家公司據稱被發現正在出售受限制的 Nvidia 晶片,或提供與中國軍事相關的技術。
潛在目標也可能包括無人機製造商、機器人公司,以及據稱其零組件在烏克蘭戰爭期間攔截的俄羅斯無人機中被發現的企業。
批評者警告安全風險正在加劇
許多國家安全專家認為,延遲擴大實體清單會帶來重大風險。
在這些公司尚未獲得正式制裁之前,美國企業可能仍會持續向與中國軍事或情報部門相關的實體供應技術,而不違反出口管制規定。
批評者也指出,美國商務部尚未充分落實先前提出的多項規則,限制外國取得使用美國技術開發的先進 AI 晶片。
儘管出現延誤,產業與安全局仍一再表示,該局準備動用所有可用工具,以確保美國科技不會被用於威脅美國國家安全或與其戰略利益相衝突的用途。
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