Galaxy Research 將《CLARITY 法案》2026年通過概率從60%下調至50%，節點卡在參議院的時間和程序上：法案雖已在5月通過銀行委員會審議，但要趕在8月國會休會前完成，還需要多數黨領袖最遲在7月初排上表決議程。
這部法案的定位，是在聯邦層面搭建數字資產的市場結構和投資者保護框架。不過，目前銀行委員會與農業委員會之間還沒有統一版本，在利益衝突條款以及與《區塊鏈監管確定性法案》相關的開發者保護內容上，存在明顯分歧。
同一時間，迪拜的路徑則是“先發牌照再受控運營”。當地虛擬資產監管局 VARA 已向 Tribe Tokenisation 授出第50張虛擬資產服務提供商許可證，持牌機構在正式面向公衆前，需要經歷一個受控運營階段。
換句話說，美國在爲一部影響深遠的聯邦法案反覆打磨條文細節，迪拜則通過可預期的“許可+受控運營”模式不斷累積持牌機構。接下來幾個月，美國能否在7月初前鎖定表決時間，可能會影響全球加密業務佈局的心理預期邊界。