根据行业媒体消息，欧盟委员会近期提出一项扩大欧洲证券和市场管理局（ESMA）职权的提案，计划将加密资产服务商、交易场所以及中央清算机构的监管审批权限集中至该机构。此举引发市场对许可流程可能趋向集中化的担忧。

相关提案显示，未来在欧盟范围内从事加密资产服务的企业或需统一向ESMA申请授权并接受其直接监管。有业内人士指出，这一变化或将影响审批效率。例如，Morpho公司公共事务负责人Faustine Fleuret认为，集中化的许可程序可能延缓企业准入进程，不利于初创公司快速成长。目前，该提案尚待欧洲议会及欧盟理事会审议通过。

若提案最终落地，ESMA在欧盟资本市场中的职能将更为接近美国证券交易委员会（SEC）的集中监管模式。Brickken总法律顾问Elisenda Fabrega亦提醒，若ESMA资源配备不足，可能导致审核周期延长或审批趋向保守，进而对规模较小或业务模式创新的企业造成影响。

欧盟委员会表示，此项改革意在提升欧盟资本市场的整体竞争力，助力财富创造。数据显示，美国股市总市值约占全球48%，规模约62万亿美元；而欧盟股市总值仅占全球9%，约11万亿美元。委员会希望通过监管架构的优化，逐步缩小这一差距。