L'OCC américain a publié le cadre de mise en œuvre proposé de la loi « GENIUS » qui vise à combler les lacunes réglementaires des stablecoins à intérêt.
L'Office des contrôleurs de la monnaie (OCC) des États-Unis a récemment publié un projet de règlement de 376 pages pour établir un cadre concret de mise en œuvre de la loi « GENIUS » et solliciter des commentaires du public.
La loi « GENIUS » a été signée et est entrée en vigueur par le président américain Trump le 18 juillet 2025, visant à établir des normes de réglementation fédérales unifiées pour les activités de stablecoins de paiement aux États-Unis.
Le règlement proposé précise les responsabilités des émetteurs de stablecoins sous la juridiction de l'OCC, couvrant les filiales bancaires nationales ainsi que les émetteurs qualifiés fédéraux et étatiques, et établit des normes de conformité concernant les actifs de réserve, la liquidité, la garde, la gestion des risques et les audits.
Il est à noter que les contenus relatifs à la lutte contre le blanchiment d'argent, aux sanctions OFAC et à la Loi sur la confidentialité bancaire n'ont pas été inclus et seront établis séparément par le ministère des Finances, reflétant une division claire des fonctions réglementaires.
Concernant la question des rendements des stablecoins, qui préoccupe fortement le marché, l'OCC a choisi de combler les lacunes réglementaires qui permettent des paiements d'intérêts déguisés. Cependant, bien que la loi « GENIUS » ait interdit aux institutions d'émission conformes de verser des intérêts directement aux détenteurs de stablecoins, le secteur bancaire craint toujours les risques de paiements d'intérêts déguisés.
À cet effet, l'OCC a clairement stipulé dans le règlement proposé que si un émetteur conclut un accord avec des parties liées ou des tiers et paie indirectement aux détenteurs des revenus liés à la détention ou à l'utilisation de jetons, cela sera considéré comme une violation, afin d'éliminer les comportements contournant l'interdiction via des accords tiers.
Cependant, l'OCC a également énuméré des exceptions, précisant que les réductions de consommation indépendantes offertes par les commerçants, ainsi que le partage des bénéfices par l'émetteur avec des parties non liées dans le cadre d'une coopération « marque blanche », ne sont pas soumises aux restrictions des règles susmentionnées.
En résumé, le règlement proposé par l'OCC précise les normes d'exécution, révélant en réalité que le régulateur souhaite à la fois accueillir l'innovation et prévenir la déviation des stablecoins vers une « banque de l'ombre » qui absorbe des dépôts.
Cela révèle que l'intention réelle de la réglementation n'est pas d'étouffer l'industrie, mais de maintenir la nature des stablecoins strictement en tant qu'« outils de paiement », interdisant toute touche à la rente de « collecte de dépôts financiers ».
Cependant, un cadre de règlement de #稳定币 qui ne permet que des transferts, sans générer d'intérêts, pourra-t-il satisfaire l'appétit croissant des géants de Wall Street ? Cette bataille de défense des « rendements » vient manifestement juste de commencer.