PVARA (巴基斯坦虚拟资产监管局) is Pakistan’s official federal regulator for digital assets and cryptocurrencies — established to create a legal, transparent, and internationally compliant framework for virtual asset markets and service providers.
📌 PVARA是什么？
PVARA (巴基斯坦虚拟资产监管局) is an 独立监管机构 created under the 虚拟资产条例，2025 to oversee virtual assets in Pakistan.
它在财政部的监管下运作，负责监管加密货币和其他数字资产活动。
关键角色和职责
PVARA的主要功能包括：
✔ 对在巴基斯坦运营或从巴基斯坦运营的虚拟资产服务提供商（VASPs）（如交易所、保管机构、交易平台）进行许可和监督。
✔ 为虚拟资产活动设定监管标准，并确保其与国际规范（如FATF要求）相一致。
✔ 监测对反洗钱（AML）和反恐融资（CFT）法律的合规性。
✔ 执行规则并对不合规实体采取行动，以保护消费者和市场诚信。
✔ 发布许可提供者的公开注册，并允许投诉和监督。
📜 法律基础
该机构是通过2025年虚拟资产法令建立的，该法令于2025年7月生效，作为一项紧急法律措施，后来预计将由国会编纂。
在其成立之前，巴基斯坦没有全面的数字资产监管制度，尽管用户采用率很高。
🧠 治理结构
PVARA的董事会包括来自关键金融和政府机构的高级官员，如：
巴基斯坦国家银行
巴基斯坦证券与交易委员会（SECP）
联邦税务局（FBR）
财政部、法律部、信息技术部等
它还包括具有技术、金融和法律专业知识的独立董事。
🌍 PVARA的重要性
带来法律明确性：在PVARA之前，加密货币和虚拟资产在巴基斯坦的运作基本上处于一个不受监管的空间，法律不确定性很大。
符合全球标准：该框架寻求遵守FATF、IMF和世界银行的指导方针，以防止非法活动。
鼓励创新但保护用户：在区块链/数字金融的创新与强有力的消费者保护及反洗钱/反恐融资保障之间建立平衡。
吸引投资：通过制定明确的规则，巴基斯坦旨在吸引国内外公司并鼓励正式的数字资产参与。
📈 当前活动
PVARA正在积极邀请全球和本地的VASPs提交意向书（EoIs）并开始许可过程。
它还向主要交易所如Binance和HTX发放了无异议证明（NOCs），以开始朝着全面许可的准备步骤。
简而言之：PVARA是巴基斯坦新成立的虚拟资产联邦监管机构，旨在为该国快速增长的数字资产生态系统带来法律结构、安全性和全球合规性——在创新与金融诚信和消费者保护之间取得平衡。
