2025年12月1日,總統卡羅爾·納夫羅茨基對加密貨幣法案行使了否決權。一方面這是合理的,因爲該法案極其嚴格。另一方面,否決導致波蘭的加密市場暫時處於法律真空中。而其後果可能對我們來說並不輕鬆,而是對政治家們。

⚖️ 法律不存在,MiCA在運作!
讓我們從基礎開始。總統的否決無法阻止MiCA(加密資產市場)的歐盟條例。爲什麼?
MiCA不是歐盟指令,而是條例。而條例是直接生效的法律。自布魯塞爾生效之時,它自動成爲波蘭的法律。它不需要波蘭議會的同意或總統的簽字。剛剛被擱置的波蘭法律只是爲了將我們的地方法律調整爲符合歐盟的要求。
因此,缺乏波蘭法律並沒有阻止MiCA的實施。但它可能會摧毀波蘭的加密業務。爲什麼?
外國交易所將在愛爾蘭或法國獲得MiCA許可證,這些地方的法律已經通過。這樣的許可證在整個歐盟有效,包括波蘭。因此,外國實體將在我們國家合法運營。波蘭公司則無法獲得許可證,因爲在沒有法案的情況下,KNF的手被束縛。
既然如此,爲什麼總統不簽署該法案呢?好吧,他有至少兩個重要原因。

✋ 爲什麼總統否決了?
如果忽略可能的政治原因,否決權的主要原因是賦予KNF官員的強大權力。該法案賦予委員會在96小時內阻止加密公司的賬戶。決定可以基於對不當行爲的懷疑,而無需法院的同意。
該機制還包含延長封鎖的漏洞。在檢察官的申請下,封鎖可以持續長達6個月。實際上,官員的決定可以使交易所或貨幣兌換的運營停滯半年,導致公司破產。正是以這種方式,許多波蘭公司被摧毀,而沒有人對此負責。
值得強調的是,MiCA根本不需要如此嚴厲的措施。歐盟的規定關注的是許可和透明,而不是賦予監管者過多的權力。波蘭立法者試圖在這裏顯得“比教皇更聖潔”,給予行政機關將公司從市場中移除的工具。
拒絕該法案的第二個原因是刑事條款的嚴厲性和模糊性。該法案對無牌經營活動引入了最高5年的監禁處罰。結合缺乏明確程序,這使得波蘭公司處於比外國公司更不利的地位。
因此,否決旨在防止當地企業在滿足MiCA要求之前面臨刑事責任的情況。
❓ 法律缺失意味着什麼
議會通過了法案,總統否決,首相宣稱將再次通過。但是目前尚不清楚結果如何,而波蘭的加密公司正是這場乒乓球遊戲的受害者。該法案爲已經註冊的虛擬貨幣運營商提供了簡化的路徑。這本應是他們在MiCA時代合法運營的通行證,但目前已被剝奪。
如果新的法案版本沒有迅速出現,波蘭公司將面臨艱難的選擇。它們可以像往常一樣運營並面臨問題,或者選擇遷移。立陶宛、馬耳他或法國已經有現成的法律,敞開大門,鋪上紅地毯。因此,矛盾的是,總統想要保護波蘭公司,可能無意中將它們推向國外。
⚔️ 黃金自由還是無政府狀態
否決在安全系統中創造了一個漏洞,但並沒有關閉整個系統。一方面,KNF失去了快速反應的能力——在沒有法案的情況下,它無法阻止外國欺詐網站,這些網站對波蘭人進行欺詐。它只能發出警告,而這往往是無效的。
另一方面,儘管政府的意見認爲這並不意味着無政府狀態。反洗錢(AML)系統獨立於該法案運作。每個受監管的交易所仍然有義務認證客戶(KYC)並向GIIF報告可疑交易。
這意味着你的合法交易仍然受到審查,但想要欺詐你的騙子卻仍然活躍。嗯,這顯然不是我們想要的。
🔮 接下來會怎樣?
目前我們處於僵局。政府承諾迅速提交下一項提案,但在沒有多數派可以推翻下一次否決的情況下,應該尋求妥協。
最可能的情景是削減法案。如果政府刪除有爭議的條款並保留MiCA要求的最低標準,總統可能會簽署它。這將是理智的勝利和優雅的解決方案。不幸的是,在政治中,理智常常是稀缺的商品。
如果衝突持續,我們可能會在2026年7月1日醒來而沒有法規。屆時,銀行看到缺乏對加密貨幣的明確監管,可能會認爲爲加密公司提供服務是風險高的。在這種情況下,整個行業都會面臨問題。
波蘭的加密貨幣受制於政治。我們得到的不是穩定友好的法律,而是意識形態的爭論和可能的問題。2026年看起來非常有趣,儘管不一定愉快。


