海南封关2025年12月18日正式启动。封关”不是把海南岛“封起来”,而是把它整体设为一个“境内关外”的海关特殊监管区,实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的新制度,目的是打造更高水平的自由贸易港。
一线放开:海南与境外(含港澳台)之间的货物、资金、人员等要素基本自由流动,进口商品绝大部分可享“零关税”。
二线管住:海南与内地之间再设一道监管线,零关税商品若进入内地需补缴关税,防止冲击全国市场。
岛内自由:在海南本岛范围内,企业、个人可自由买卖、加工、使用这些零关税商品,政府简化审批,要素流动更便利。
一句话:封关后,海南对境外更开放,对内地仍按国内规则管理,岛内则享受近似“离岸”的自由与优惠。
封关带来的变化主要面向企业,对个人日常出行和购物的影响很小。
对企业的影响(变化显著)
1. “零关税”商品大幅增加:从封关前的约1900个税目,扩大到约6600个税目(覆盖全部商品税目的74%)。这意味着企业进口设备和原材料的成本将显著降低。
2. 享惠企业范围扩大:从部分企业,扩大到全岛有实际进口需求的各类企事业单位。
3. 货物自由流通:零关税商品可以在享受政策的企业之间自由买卖和流通,无需补税。
4. 加工增值政策优化:在海南加工的货物,只要增值达到30%,销往内地时可享受免关税政策。
对个人的影响(基本不变)
1. 进出海南:和现在完全一样。国内人员凭身份证,国外游客按原有免签政策,不需要任何额外通行证件。
2. 离岛免税购物:不受影响,继续实行。2025年11月政策还进行了升级,购物更便利。
3. 日常物流:从海南寄快递到内地,不属于“跨境快递”。
海关如何实现“管得住”?
主要通过设在港口的智能化设施进行高效、精准的监管。
1.设置专门通道:例如在海口新海港,设有海关监管通道和非监管通道。只有上述三类受管货物需走监管通道接受检查,其他货物及客车走普通通道,快速通行。
2.智能化监管:采用大型H986检查设备、车牌识别、数据自动比对等技术,查验最快可在2分钟内完成。
短期资金已在封关当日快速反应:12月18日钧达股份、洲际油气、海南机场等多只海南本地股涨停或涨幅超5%。
利好优先选业绩与政策强绑定、估值合理的龙头,如中国中免、海峡股份、海南机场等。我自己对这个兴趣不大。
和香港、新加坡形成竞争关系。对于本来就日子难过的香港,更是雪上加霜。港股被带到沟里了。以前企业跳板只有香港,现在多了个海南。但是没有开放赌场业务,不然对澳门也会形成打击。