華盛頓特區——本週,在首都展開了一場重大的法律測試,這可能改變美國未來數年制定貿易政策的方式。風暴中心是由特朗普總統實施的廣泛進口稅——通常稱爲關稅——目前正受到美國最高法院的密切審查。

自2025年以來,特朗普政府利用一項名爲《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)的冷戰時代法律,對來自數十個國家的商品實施廣泛的關稅。白宮辯稱,這些措施應對從貿易逆差到國家安全問題和毒品販運的威脅。但華盛頓和紐約的法院已經裁定該關稅計劃的部分內容違法,認爲總統超越了對行政權力的憲法限制。

本週的最高法院會議受到法律學者、商界領袖和外國政府的密切關注。法官們對總統是否可以在沒有國會明確批准的情況下獨立徵收廣泛的關稅提出了嚴肅的問題——根據憲法,國會是對關稅和稅收擁有權力的政府分支。

案件中心的小型美國公司描述了關稅對他們的具體影響。一家家族擁有的玩具製造商報告稱,今年支付了數百萬的額外關稅,迫使其改變生產和招聘計劃。該案件以Learning Resources訴特朗普的名義合併,目前正提交給國家最高法院。

與此同時,全球公司已提起訴訟,尋求退還關稅支付,認爲這些關稅被錯誤地徵收。這些法律行動與最高法院的審查相吻合,暗示如果法院對政府不利,可能會產生財務後果。

這場法律鬥爭不僅僅是關於金錢的爭鬥。許多憲法專家表示,結果可能會對總統權力的範圍設定一個先例。核心問題是IEEPA——最初旨在賦予行政部門在真正的國家緊急情況中迅速採取行動的工具——是否也能爲廣泛的進口稅提供正當理由。下級聯邦法院已多次表示它不能。

對於政府來說,風險很高。特朗普及其顧問警告說,最高法院的敗訴可能會削弱美國在全球貿易中的槓桿作用,併爲退還數十億已徵收的關稅創造複雜的物流問題。他們公開爲這一政策辯護,稱其對美國經濟利益至關重要,同時私下準備在必要時根據不同的法律權限重新徵收關稅的應急計劃。

爭議也在全球市場中展開。美國最近宣佈對針對中國的某些芯片關稅延遲至2027年,此舉被視爲與北京在科技和貿易方面進行更廣泛談判的一部分,即使華盛頓繼續指責中國的不公平貿易行爲。

對許多觀察者來說,最高法院的裁決將是美國貿易政策的一個決定性時刻。法律分析師預測,無論法院如何裁決,該決定將影響未來總統如何處理貿易和經濟權力。一些人認爲,針對關稅的裁決將重新確認國會在貿易法中的核心作用。其他人警告說,維持關稅可能會爲更廣泛的行政權力打開大門。

隨着辯論的繼續和裁決的臨近,公司、立法者和外國政府都在密切關注。結果可能標誌着美國如何平衡其政府分支的權力——以及如何與全球貿易網絡互動的歷史性轉變。

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