爲了維護聯邦政府的運作，其資金的延續將持續到2025年11月21日，新的資金法案還旨在消除政府停擺的可能性，因此是政府運作的核心，確保各機構在衆議院的談判完成之前保持活躍，該法案可能會在2025年11月21日即將到來的一週內通過，並由唐納德·特朗普總統簽署。這將允許政府維持關鍵運作，併爲2026財年的資金提供支持，預計資金將從2026年10月1日開始。

確保連續性的戰略舉措

繼續決議（CR）是一項臨時資金法案，作爲最後的手段，以保持聯邦機構的運作而不對其資金進行任何更改。衆議院對該立法的投票，其中爲國會、最高法院和執行官分配了8800萬美元用於安全改善，已經通過，原因是一些顯著的安全漏洞。衆議院議長邁克·約翰遜表示，CR所暗示的有害後果是“對我們國家安全和我們選民依賴的重要項目的干擾”，這正是需要CR的原因。由於該法案其他部分的高度黨派問題導致立法的延遲，表明仍然有意願跨越黨派合作，以防止政府關閉。這種粗略但相對平淡的方法表明有意願跨越黨派合作，以防止政府關閉。

這一方法表明，CR在某種程度上取得了成功，因爲國會可能在財政年度關閉前還有超過7周的時間。這將爲衆議院和參議院提供充足的機會來完成CR的全年度撥款。這一措施至關重要，因爲國防支出辯論仍然集中在7萬億美元的支出上。其中四分之一的資金被認爲是來自3750萬億美元的國債的剩餘資金。在決議通過之前，CR的暫停將確保人民家庭、更廣泛社區和國家安全的一定穩定。

參議院的障礙和民主黨的反對

共和黨希望在2025年9月19日（星期五）將《緊急報告》（CR）提交衆議院，以便順利通過參議院進行實施。然而，未來的道路並不簡單。儘管參議院共和黨佔據53-47的微弱優勢，但他們不能單獨推進投票立法，因爲他們需要60票。這意味着他們必須與對方分享權力。共和黨在美國治理的這一領域承受了巨大的打擊，因爲即使是一陣輕風，此時的民主黨也誓言要擊沉任何與他們藍圖不符的共和黨思想構建的船隻。在這種情況下，藍圖思想從增加醫療保健新理念到更新ACA補貼和減輕對2025年醫療補助的修正案和削減。

像參議員帕蒂·穆雷和衆議員羅莎·德勞羅這樣的知名民主黨人建議通過談判更具兩黨治理的反提議來規避黨派分歧，將共和黨思想納入資金政府直到10月31日的交易中。這一反提案生動地說明了美國治理中的尖銳分歧。如果沒有民主黨的支持，CR在立法進入參議院時更有可能崩潰，因爲截止日期在9月30日到來，且在其中的9項修正案上沒有任何妥協。這創造了即將發生政府關閉的情景。

更廣泛的經濟和政治背景

分析人士預測，由於不斷演變的複雜性，美國經濟將面臨增長放緩，這與停滯不前的經濟轉型密切相關。塞斯·卡彭特等人預測，受關稅政策和勞動力市場疲軟的影響，美國經濟增長將在2026年下降至1.25%，而2024年爲2.8%。所有這些因素將進一步強化政府採取保護措施以避免經濟穩定性受到更大損害的必要性。對公衆的支付延遲和基本服務的政府關閉也將侵蝕公衆對政府的基礎信任，這將對美國在金融貿易和全球的地位產生負面影響。

美國經濟資金方面的緊張局勢掩蓋了其他財政問題。由於衆議院共和黨僅以218-214的微弱多數，需要避免損失，因此正在參與看似政治馬戲團的活動，希望能通過CR。來自保守派活動家查理·柯克被刺事件的安全資金以及其他更多事件，得到了兩黨的一致接受，但問題依然存在。通過象徵性地參與黨派戰爭，如果投票僅僅沿着黨派線通過，國會將失去人民的信任。

展望未來

現在所有的注意力都集中在衆議院及其對CR的最後一次投票上，參議院和特朗普總統必須在法律簽署上按時完成。雖然這種評估的、值得讚賞且不確定的資金短缺，是政府關閉的巨大回收機會，這將對政府的內部運作和所提供的服務造成災難性的影響。所有人都在關注，因爲這一措施的推進將嚴重影響2026年財政預算的談判。

CR的推進仍然標誌着美國最緊迫困境的馴化。立法者希望，通過分配不超過臨時資金，他們能夠等待預算協議以滿足下一個財政年度的需求。然而，他們仍然需要達成協議，達成實質性妥協，以便順利過渡到新的財政年度，正如參議院下次民主黨成員的表現所表明的。

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